山口県議会 2023-02-01 03月03日－05号
トラブルが多く、不安定であり、柔軟に止めたり動かしたりすることはできず、出力調整も難しく、計画外に停止すれば広範囲に大きな影響をもたらす原発は電力需給逼迫の解決には役には立ちません。原発を維持し推進することは、むしろ対策を阻害します。脱原発こそ進めるべきですが、御所見を伺います。 岸田政権は、原発最大限活用方針を閣議決定。依存度低減から大転換、運転六十年超可能に、建て替えも推進。
トラブルが多く、不安定であり、柔軟に止めたり動かしたりすることはできず、出力調整も難しく、計画外に停止すれば広範囲に大きな影響をもたらす原発は電力需給逼迫の解決には役には立ちません。原発を維持し推進することは、むしろ対策を阻害します。脱原発こそ進めるべきですが、御所見を伺います。 岸田政権は、原発最大限活用方針を閣議決定。依存度低減から大転換、運転六十年超可能に、建て替えも推進。
県は、事業者から間違って計画外の森林約1,235平方メートルを伐採してしまったと報告を受けたとしています。 県は今回の違反行為にどう対応してきたのか。事業者は間違って伐採したと言いますが、山林といえども1,235平方メートルもの伐採はとても考えられません。林業振興・環境部長に、経過を含めて見解をお聞きいたします。
また、幹や根株を使用する場合も、森林経営計画内や保安林内等の幹や根株等を使用する場合は一キロワットアワー当たり四十円ですが、同じ幹や根株を使用しても、森林経営計画外の場合であれば二十四円と大きく差が生じてしまいます。
しかし、現実は、経営計画外の森林や天然林も二酸化炭素を吸収しており、地球温暖化防止に貢献をしています。こうした視点から、計画外を含む全ての森林クレジットの対象森林とする制度とすれば、温室効果ガス削減目標の達成に貢献するとともに、本県の森林に新たな経済的対価が生まれます。
続いて、企業局関係では、電気事業に関して、関根発電所の計画外停止の理由や収支への影響について質されるとともに、人材育成や技術の継承など、再発防止に向けた取組について質疑されました。 最後に、県土整備部関係では、まず、上信自動車道について、整備の進捗状況や整備完了に向けた今後の見通し等について質疑されました。
まず電気事業ですが、降雨量の変動、発電所の保守や計画外停止等により、供給電力量が前年度に比べて12.7％減少したことから、販売電力量が３億円減少したことなどにより、純利益は前年度に比べて減少し、15億1,800万円となりました。 次に、工業用水道事業ですが、修繕費等が増加したことから、経常利益は前年度に比べて減少しました。
議案第40号から第45号につきましては、宮崎県地域福祉支援計画外５計画の変更について、宮崎県行政に係る基本的な計画の議決等に関する条例の規定により、議会の議決に付するものであります。 議案第46号から第60号につきましては、海区漁業調整委員会委員として、宇戸田為二氏外14名を任命いたしたく、漁業法の規定により、議会の同意を求めるものであります。
続いて、Ⅲ５か年の目標値ですが、財務面の目標として毎期経常利益を確保すること、事業面ではこれまでの①の年間供給水量の達成に加え、②の故障等による計画外給水停止をゼロ件とすることを新たに設けております。 右下、Ⅳ収支計画ですが、料金収入の減少や減価償却費などの増加により、令和元年度決算と比較して利益が減少する見込みでございます。 ４ページをご覧ください。工業用水道事業になります。
また、令和２年７月豪雨で被災し、二重の影響を受けている企業にとっても、計画外の借入れが重い負担となって、コロナや災害からの再生に支障を来す可能性があります。 日々の事業活動をしっかりと支えて、社会経済の再活性化や復興を実現し、さらにはポストコロナに向けた成長を後押しするため、次の三つの金融、経営支援を進めています。 一つ目は、議員からも御提案のあった資本性ローンの活用促進です。
一般的に、過去十年間で最も厳しい気象条件となり、一定の電源の計画外停止が発生した場合でも、安定的な電力供給に必要な予備率は三％といわれていることからも、電力は十二分にあり余っています。 そこでお尋ねします。出力調整能力に欠ける原発を新増設する愚かさは論ずるまでもありません。
大部分は入札分であり、11件で13億2,000万円余りでしたが、その11件のうち、計画外の１件を含めて、入札を行ったのは７件でした。そのうち、応札があったものは５件で、２件は応札がありませんでした。
また、レベル２については、河川の状況変化に応じ、計画外の箇所も実施していることから、現在整理を行っているところでございます。 今年度末までには、レベル３は、対象延長約131kmに対して約98kmの除去を予定しており、対象延長の約75％の進捗となる見込みでございます。
委員からは、かながわグランドデザインの推進に当たって、常に費用対効果を検証し、広域自治体である県の役割を踏まえた上で、市町村等と連携し、県民目線に立って実効性ある施策を展開すること、今後の経済動向等により、施策の見直しの必要性が生じること、昨年の風水害等に見られた計画外の施策の実施においては、議会と議論を重ね、よりよい県民生活のため、プロジェクトの優先順位やその実施を見直すべきであること等について、
一方、レベル２については、河川の状況が大きく変化し、計画外の箇所も実施していることから、現在整理を行っているところでございます。
それに引き続いて、今回、肱川は３カ所と言われたんですけれども、これは、河川整備計画外のところですか。 ○（河川課長） 計画区間が１カ所、計画区間外の上流部分が２カ所でございます。 ○（福羅浩一委員） 災害防除事業でお聞きしたいと思います。 豪雨災害では、いろんな箇所で道路の寸断が発生していたと思いますし、関連した相談も私たちのところに来ています。
また、出水による堆積状況にも対応しながら取り組んでいるところでございまして、平成28、29年度の進捗状況ということですけれども、阻害率が20％以上のレベル３の対策につきましては、計画外の20.6kmを含めまして15.8km、阻害率が15～20％のレベル２の対策につきましては、24.8kmの実績となってございます。合わせて約41kmのしゅんせつを実施したということになっております。
◎塚越 下水環境課長 不明水は、計画流量を上回る水量が下水処理場へ流入するということであり、大雨等の時、マンホール蓋の隙間等から計画外の水が流入する現象である。これまでも、雨天時に流入量が多かったことがあるが、汚水処理に問題は生じていない。今後も不明水対策を継続していきたい。
30: ◯答弁（河川課長） まず、レベル３につきましては、計画延長としての16.2kmに加えて、出水による堆積に対応した計画外の10.6kmを合わせた26.8kmに対して15.8kmを対策いたしまして、進捗率は59％ということにしてございます。
最後に、第４の予算、収支計画及び資金計画外でございますが、中期目標期間を累計した経常収支比率について100％以上とすることとしております。 以上が中期計画の概要の説明になります。 本文につきましては別冊でご提示させていただいております。 説明は以上でございます。ご審議よろしくお願いいたします。 ○佐藤良 委員長 以上で説明は終了いたしました。 それでは、委員の質疑をお願いいたします。
最後に、第４予算、収支計画及び資金計画外でございますが、中期目標期間を累計した経常収支比率については、100％以上とすることとしております。 以上が中期計画案の概要でございます。 本文につきましては、別冊をつけさせていただきましたので、後ほどごらんいただければ幸いと存じます。 説明は以上でございます。よろしくお願いします。 ○阿部寿一 委員長 以上で報告は終了いたしました。